服務模式創新＋跨國商機媒合＝核心競爭力

【文／吳玉雯】2009/10/20

經濟部技術處今年推動新增數項研發補助，其中SBIR(Small Business Innovation Research)計畫增設補助加值應用（Phase 2＋），顯示了技術和市場應用及早匯流的概念日漸抬頭。另外，今日也宣佈今年SBIR再加碼2.3億，預計整年度12.6億的挹注，能帶動中小企業研發投資金額22.4億，研發人才投入7220人。

為協助在經濟不景氣下，佔國內企業家數97.7%的中小企業與佔整體製造業產值67.5%的傳統產業能持續進行創新研發，經濟部技術處在今年新增數項研發補助，包括「研發補助經費加成，降低自籌款負擔」、「法人認養產業聚落，擴大補助地方產業研發聯盟計畫」、「擴大推動學界協助中小企業科技關懷計畫」、「推動創新發達通計畫，成立產業技術升級輔導團」、「SBIR計畫增設補助加值應用（Phase 2＋），鼓勵研發成果商品化」等。

經濟部技術處副處長林全能進一步解釋，所謂的補助經費加成，是和去年補助經費相較今年增加了30%，最高的補助比例可到達50%；法人認養與學界協助部分，都以業界為主體，希望扭轉過去從國外引進技術的作法，將國內法人與學界的能量充份發揮與應用；產業技術升級輔導團部份，則由國內18個法人機構，5000多位研究人員共同組成。

SBIR計畫過去只補助規劃階段的Phase1(計劃時間半年至1年)、技術移轉階段的Phase2(計畫時間1年至2年)，此次新增的Phase 2＋(計畫時間1年至2年)的商品化計劃，顯示了經濟部欲推動技術和市場應用及早匯流的概念。

經濟部技術處預估全年中小企業部分共10.3億的研發補助，可帶動企業內部投資26.5億，促使研發人力投入5,900人，受惠於研發補助措施的推動，至9月30日止，今年SBIR申請件數達946件，較97年之520件成長近2倍，有鑒於提案熱烈，經濟部技術處宣佈今年再加碼SBIR計畫2.3億，可望使研發投資再增加5.9億元，研究人力再投入1,320人。

不過，大企業關心的是，技術處這部份的加碼是否會排擠到政策型項目或關鍵零組件的資源補助，林全能表示，今年度業界科專總共編列了36億，其中10.3億元投注在中小企業，而目前決定加碼的2.3億元則是來自於法人科專今年度的結餘款。

另外，過去由於計劃審查由學界教授來把關，學界論文發表的理想與中小企業應用之間的落差頗為人所詬病的問題，林全能說，今年在與審查委員的溝通上做了努力，採取更寬鬆的標準，像是Phase2中不予通過的提案，如有發展潛力，也會建議廠商先申請Phase1，因此，今年的提案通過率也超過去年，達到58%。

但這些措施明年是否仍會維持，技術處表示一方面會在年底檢討今年執行的成效如何，另一方面也會視景氣狀況才評估，若是經濟好轉，政府會開始縮手，減少相關的補助，反之，若景氣持續低靡，也不排除進一步的挹注。