兩岸服貿協議引發的學運不僅在台灣內部產生了巨大的震盪，對兩岸關係的走向也投下了不確定的變數。以太陽花為標誌的這一波抗爭與衝突，可以折射出很多問題的面向，包括國會民主議事的程序爭議、對產業及民生產生何種衝擊的實質爭議，以及其後衍生出來的憲政爭議，甚至看深一點，還有兩岸藍綠紅三黨的博弈痕跡。但若撇開這些表象，所有問題的癥結核心其實就是一個：台灣經濟的困境。
曾經閃耀亮眼身為四小龍之一的台灣，何以步日本後塵「失落20年」？從經濟發展學的角度分析，不難明白。早年台灣經濟之「成」，源自於：(1)出口導向經濟發展模式；(2)以西方經濟為主的全球化提供的巨大市場；(3)台灣擁有的核心競爭力，包括初級黑手勞動力及高技術人力。就這三條，台灣經濟不但起飛了，而且維持了大約30年榮景。
至於台灣經濟之「敗」，也是三條：第一，中國大陸迅速崛起，台灣的兩種勞動力的核心競爭力，先後被大陸取代，與此同時，台灣卻未出現新的核心競爭力；其次，教育政策上犯了「致命的」錯誤，一百多所高等院校，批量培養出來大量的低效人力，水平上既無法滿足高科技、高創新產業的需求，技能上也無法滿足傳統及高端製造業的需求，以致於大批年輕人就業困難，加薪不易；第三，貽誤良機的兩岸政策。1979年大陸開始轉型走上市場經濟，當時，理論上存在著巨大商機，但因政治形勢，這些商機只有少部分「偷跑」廠商得利。1990年代開始，兩岸兩會（海基與海協）成立，展開合法經貿交流，當時兩岸經濟實力相當，理論上，大幅放寬加速經濟整合，極有利於資源在兩岸之間進行跨區優化配置，實現雙贏，1995年前後提出的亞太營運中心對兩岸實為一最佳機遇，惜大陸對此多有疑慮，而更大的阻力卻是來自台灣當局的「戒急用忍」政策。時機一過，商機流失。
時隔20年之後，台灣經濟遇到瓶頸，大陸則在全球化下盡情發揮低廉勞動力的核心優勢，步入高增長軌道。在這樣的情況下，台灣才開始與大陸進行自由貿易投資的談判，並簽訂了ECFA，讓兩岸資源與產業高度互通，對台灣其實是有相當風險的—風險來自於兩岸經濟，無論就規模或核心優勢而言，都出現了傾斜。
以氣象學中的「藤原效應」為喻，兩個相距很近的颱風，若能量相當，則會形成拉鋸，或齊頭並進；但若能量一大一小，小的自然很容易被大的吸入。目前兩岸比較，台灣無論在初級勞動力或高技術勞動力，較之大陸，均正在失去核心競爭優勢。類似情況，也可以在已實施剛滿20周年的北美自由貿易協定（NAFTA）中看到，事實證明，該協定對墨西哥廣大農民及低收入者其實造成的是更多的傷害。關鍵並不是不能簽，而是需要相當的細緻，盡可能地確保弱勢一方的弱勢產業。這次服貿協議，受衝擊的正是台灣相對最脆弱的一些領域，反彈之強可想而知。
面對經濟困境，嚴肅的課題應是：台灣經濟還有出路嗎？在哪裡？把台灣放在包括大陸在內的全球範圍中來思考，或許還是可以找到一些具潛力的核心競爭優勢：
(一)徹底改革教育及產業體制。一方面，將大量低效率的高等院校轉型為職業教育學院，並促成該等學院與國內外大企業合作，培養大量有國際競爭力高素質技術勞力，使台灣成為新的國際製造業基地。
(二)台灣另一優勢是高素質腦力，此一條件可與高品質生活環境結合，配合政策獎勵，打造創新園區。
(三)細心呵護「台灣Style」，一種長期滋養、得之不易的人文、社會、環境的綜合價值，打造台灣別樹一幟的旅遊休閒養生產業。
新的核心競爭力才是台灣真正的出路，是主；ECFA與服貿是從，主從不能倒置。
全文網址: 太陽花凸顯台灣經濟的困境 | 社論 | 意見評論 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8589118.shtml?ch=rss_endpopular#ixzz2xmvS3sbU
Power By udn.com
留言列表
{{ article.title }}
